货币财政协同 已退留抵税额超8000亿元

财政部、国家税务总局、中国人民银行相关负责人5月10日在留抵退税新闻发布会上表示，4月份，已有8015亿元退税款打入145.2万户纳税人账户。为确保留抵退税有充足资金，人民银行2022年以来累计上缴结存利润8000亿元，财政部安排专项资金1.2万亿元支持地方落实留抵退税政策。

实施首月即完成全年过半任务

国家税务总局货物和劳务税司司长谢文表示，4月份，已有8015亿元退税款打入145.2万户纳税人账户。

按照今年政府工作报告的部署，实施增值税留抵退税政策全年退税约1.5万亿元。业内人士表示，这意味着超过一半的留抵退税款在政策实施首月（4月1日开始实施）就退回给市场主体，体现了政策靠前发力，有利于企业运用好到手资金。

留抵退税惠及了哪些市场主体？谢文介绍，小微企业是受益主体，已获得退税的纳税人中，小微企业共139.5万户，占比96.1%，共计退税4189亿元，占比52.3%。享受存量和增量留抵退税的六个行业受益明显，共52.2万户纳税人获得退税3927亿元。

国家税务总局纳税服务司司长韩国荣表示，为落实好大规模增值税留抵退税政策新部署，优化税收营商环境，税务总局分三批推出了121条便民办税缴费措施，还建立了快速反应机制，设立100个留抵退税工作直联点，畅通问题反映渠道。

央行已上缴8000亿元利润

大规模留抵退税的及时落地离不开大量资金支持。多位相关部门负责人表示，在这方面，货币、财政政策协同发力，运用央行上缴利润、财政转移支付等方式，确保留抵退税资金及时“落袋”。

人民银行国库局局长董化杰介绍，人民银行加快了向中央财政上缴利润的节奏，2022年以来，累计上缴结存利润8000亿元，全年上缴利润将超过1.1万亿元。

“已上缴结存利润8000亿元相当于降准0.4个百分点，与其他货币政策操作相互配合，保持流动性合理充裕。”董化杰表示，央行上缴利润将通过财政支出下沉基层、直达市场主体，预计上缴超万亿元结存利润将拉动全年广义货币（M2）增速约0.5个百分点，很好体现了货币政策与财政政策的协同配合。

财政部预算司司长王建凡介绍，财政部通过特定国有金融机构和专营机构近年结存利润，安排支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付1.2万亿元，包括新出台留抵退税政策专项资金6200亿元、其他退税减税降费专项资金3000亿元、补充县区财力专项资金2800亿元。中央财政将专项资金纳入直达资金范围，实行单独调拨。其中，列入2022年预算的8000亿元转移支付资金已于3月21日、4月14日分批下达。

此外，王建凡透露，考虑到中型企业存量留抵税额的退税节奏进一步加快，财政部将提前下达相关资金，确保地方有充足财力用于落实留抵退税政策和基层“三保”保障，并要求省级财政部门加紧制定资金分配方案，及时下达市县财政。

严打骗税为政策落地保驾护航

大规模增值税留抵退税政策实施以来，税务部门严打骗取留抵退税违法行为，为大规模增值税留抵退税政策落实落地保驾护航。

在前期已曝光68起典型案件基础上，国家税务总局督察内审司司长邓勇在发布会上又公布了6起骗取留抵退税违法案件。其中，广东查处的一起商贸企业骗取留抵退税案件涉及骗税金额最大。

该案件中，佛山瓯佛金属材料有限公司通过隐匿销售收入、减少销项税额、进行虚假申报等手段，骗取留抵退税402.54万元。佛山市税务局稽查局依法追缴该企业骗取的留抵退税款，并依据相关规定，处1倍罚款。

“下一步，我们将持续保持高压严打态势，加大税务稽查打击力度，对骗取留抵退税等各类违法行为做到‘露头就打’；同时严查税务干部履责不到位特别是与不法分子内外勾结、通同作弊等行为，全力确保留抵退税政策落实落细、落准落稳。”邓勇说。