多地谋划部署新基建发展 支持政策加速落地

近期，多地相继出台加快新基建发展政策举措，涉及谋划一批重大项目、“真金白银”补贴奖励等多个方面。专家表示，预计今年新基建投资或达2.6万亿元至3万亿元。随着地方专项债发行提速，下半年包括新基建在内的投资将继续成为稳住经济大盘、实现增长的主要动力。

多地新基建发展按下“快进键”

多地近期发文明确加快新基建发展。

河南提出，坚持以重大项目为牵引，推动新型基础设施重点领域和关键环节突破。加强应用场景开发，在重点领域谋划一批引领性项目；明确拿出“真金白银”对企业、项目、地市等给予奖励及补贴，同时强化用地、用能、人才等服务保障，倾力支持新型基础设施建设。

贵州发布的《贵州省新型城镇化实施方案（2023—2025年）》提出，加快推进城市公共区域、居住社区充电基础设施建设，新能源电动汽车充电保障能力提高到3.5千瓦/辆，高速公路服务区充电设施覆盖率100%。

福建明确，未来三年将适度超前部署创新基础设施，重点推进战略前沿技术、共性技术、关键核心技术和颠覆性技术研发。

“下一步，将加强行动计划重点指标跟踪落实，建立完善政策执行评估机制，强化规划布局引导，积极谋划储备和实施一批重大项目，督促加快推进重点行业重点领域新基建建设，全面提升福建新型基础设施能力和水平。”福建省发展改革委相关负责人表示。

专项债提速将带动新基建发展

专项债是地方项目建设的重要资金来源。财政部数据显示，上半年，各地发行用于项目建设的专项债券21721亿元，累计支持专项债券项目近2万个。

东高科技投研学院副院长陈宇恒对上海证券报记者表示，近期专项债加速发行对于基建的拉动作用会有进一步提振，尤其是对于各地方的新基建项目会有一定的带动作用。

中央政治局会议提出“加快地方政府专项债券发行和使用”。不少专家预计，新增专项债有望在9月底前发行完毕。

中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对记者表示，三季度将进入全年地方政府债券发行最快季，投资方向除了进行洪涝灾害、水毁工程重建等农田水利项目外，将更多集中在数据中心、人工智能、工业互联、充电桩、特高压输电、城市轨道交通、市政管网等新型基础设施建设领域。

“发展新基建既是为传统基建赋能，也是进一步扩大投资空间，为未来经济发展提供超前性的动力支撑。”张依群说。

“十四五”新基建投资规模超15万亿元

国家统计局数据显示，今年上半年，新型基础设施建设投资同比增长16.2%，占全部基础设施投资的比重较去年同期提高0.4个百分点。其中，5G、数据中心等信息类新型基础设施投资增长13.1%，工业互联网、智慧交通等融合类新型基础设施投资增长34.1%。

多部委日前也明确进一步支持新基建。国家发展改革委表示，下一步将加大对光纤网络、5G、人工智能等新型基础设施建设的投入支持力度，不断提升数字化、智能化、网络化基础设施的建设水平，特别是引导加大对中西部地区新型基础设施建设的投入，为不断升级换代的电子产品提供更好的应用环境，让信息消费、新型消费的体验越来越好。工业和信息化部也透露将夯实数字根基，加快新型信息基础设施的建设。

陈宇恒表示，根据相关研报，今年新基建投资或达2.6万亿元至3万亿元。预计“十四五”时期，新基建投资规模将超过15万亿元，是基建整体投资增速和地方经济转型升级的重要组成部分。