广州探索构建智慧办税新格局

良好的营商环境是市场主体壮大发展的沃土。为深化“放管服”改革，营造良好的营商环境尤其是税收营商环境，更大激发市场主体活力及发展内生动力，近期以来，广州市税务部门深入贯彻落实13部委推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境的相关要求，持续开展便民办税春风行动，创造性推出一系列便利化、智能化、个性化的服务举措，全方位推进税收事项线上办、就近办、窗口办的便利化改革，探索构建智慧多元的办税新格局。

线上办为主，智能化服务愈发便民利企

近年来，广州市税务部门聚焦纳税人缴费人需求实际，持续推广应用电子税务局、“粤税通”掌上税务局、V-Tax远程可视化办税平台，不断扩大线上业务办理范围，致力于减少纳税人办税时间及跑动次数，让纳税人“足不出户”即可享受各项税收服务。

“目前，广州已实现244项涉税费事项全程网上办，所有税费种都可以网上申报，全市网上申报率高于98%。通过推行一系列‘非接触式’办税举措,2020年广州市各办税服务厅的人流量比2019年减少了约50%。”广州市税务局副局长韩流柱说。

目前，纳税人可通过广东省电子税务局办理244项涉税费事项全程网上办，所有税费种都可以网上申报。为进一步减少纳税次数、压缩办税时间、简化办税流程，广州市税务部门还在电子税务局创新推出了“合并报”“一键报”等便捷举措。

比如合并纳税申报表，在全省率先实现企业所得税、城镇土地使用税、房产税、土地增值税、印花税五税种“同一征期、一张报表、一次登录、一个界面”综合申报，有效解决纳税人需在多个报表来回切换的痛点，同时对五税种纳税期限、申报期限、缴款期限统一设置为按季申报，减轻企业负担，有效盘活企业资金。

截至去年12月底，广州已有超过17.8万户次纳税人利用“智能导办”成功办理涉税事项，8.3万户纳税人得到“智能导办”精准指引和一次性告知，9万户次纳税人避免了无效跑、多次跑，通过“智能导办”到办税服务大厅的成功办理率超过88%。

打造15分钟便利“办税圈”

引导纳税人首选“线上办”以外，广州市税务部门还积极响应纳税人就近办税、身边办税的需求，探索布局更亲切、便民、高效的自助办税模式。

目前，在全市范围内的办税服务厅、税务所、政务服务中心以及一德路海味市场、中大纺织商圈、客村地铁站等场所均配置了自助办税终端，截至去年底共配置终端730台，供纳税人就近选择自助办理税费业务。在此基础上，还探索将自助办税模式不断向外扩展，跨界延伸。

借助银行网点数量多、自助设备资源丰富、覆盖面广等优势，通过系统互联的方式将自助办税业务功能部署到银行网点的智能设备中。纳税人可在银行网点办理诸如开具个人所得税纳税清单和完税证明、个人社保费完税证明等28项涵盖身份认证、证明办理、社保费业务、信息查询等较常用的涉税费业务。

建设银行工作人员说，“操作很简单，比如打印个人所得税纳税记录，只需要在设备感应器前刷身份证，扫描二维码完成身份认证，然后输入个税所属期，点击确认即可。”

目前，自助办税功能设备已覆盖广州市区建设银行、工商银行所有网点，下一步将应用至广州农商银行网点，全市共覆盖939个银行网点3315台智慧柜员机设备，致力打造15分钟便利“办税圈”。

个性化服务满足多样需求

倡导线上办、就近办，一方面为广大纳税人提供便利，另一方面则有助于将有限的窗口服务资源效能最大化，为确有需要的纳税人提供更精准的服务。目前，在广州全市11区范围内共设立了53个办税服务厅，可为纳税人提供全部税费业务的面对面咨询和人工服务。记者获悉，办税服务厅内还开设了专门的服务窗口，以满足不同纳税人的需求。

如全市办税服务厅均开通有绿色通道服务，为信用3A级纳税人、老、弱、病、残、孕及现役军人等人员提供绿色通道优先办理税费事项。此外，在疫情期间还为防疫生产经营企业增设专门绿色通道55个，加强疫情防控税费政策落实，以“特事特办”方式帮助企业解决涉税费问题。