网贷平台清退依然进行中，整治多家非法网贷公司

进入11月以来，有越来越多的地区加入到网贷“清退计划”中，留给这个曾经“昙花一现”的行业的时间已经不多了。11月15日，河南省P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室研究确定了河南省第一批12家拟注销网站备案编号的网络借贷平台名单，并同时表示，2016年以来，河南省网络借贷行业一直在进行专项整治，至今未有一家平台完全合规通过验收，外省在豫从事网络借贷业务的分支机构也均未在当地金融监管部门备案。

在此前央行举行的2019年第三季度金融统计数据新闻发布会上，金融市场司司长邹澜在会上表示：今年以来，网贷风险整治工作取得了比较大的进展，借贷余额、借贷人数、在营机构数量均大幅下降。同时表示，力争在2020年上半年基本完成网贷领域存量风险化解。

银保监会普惠金融部主任李均锋在11月12日银保监会通气会上表示：“未来整治的方向非常清楚。总体上有三句话：以出清为目标，以退出为主要方向，以依法合规的分类处置为主要手段，争取在一段时间内完成网络借贷专项整治阶段的任务。”

根据公开信息不完全统计发现，截至到目前，已经有18个省、市、自治区公布了P2P清退名单。北、上、深是网贷平台最为集中的地区。其中，在深圳，11月15日，深圳市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室关于发布深圳市P2P网络借贷风险专项整治第五批自愿退出且声明网贷业务已结清网贷机构名单。自今年5月以来，深圳地方金融监管局已经公布了145家自愿退出的网贷平台。

在北京、上海，相继有媒体报道两地将全面取缔所属区域P2P网贷运营机构，尽管北京市互联网金融行业协会和上海市互联网金融行业协会随即澄清上述消息不实，但良性退出一直在进行中。

今年6月，上海市地方金融监管局公告第一批失联类P2P网贷机构99家。7月，北京市朝阳区互联网金融协会公布第一批19家失联P2P网贷机构，截至目前，北京已公布两批共34家失联P2P平台。

在公布清退名单的地区中，湖南省、山东省、广州市、重庆市、河南省均表示，2016年至今未有一家平台完全合规，其中，湖南、重庆表示要“一刀切”，对P2P网贷业务一并予以取缔。

10月16日，湖南省地方金融监管局公告称：“2016年以来，我省P2P网贷行业一直在进行专项整治，至今未有一家平台完全合规通过验收。我省其他开展P2P业务的机构及外省在湘从事P2P业务的分支机构均未纳入行政核查，对其开展的P2P业务一并予以取缔。”

10月18日，山东省地方金融监督管理局发布了《网络借贷行业风险提示函》（下称《提示函》），《提示函》称，当前，P2P网贷行业正在进行风险专项整治，至今未有一家平台完全合规通过验收。未来将对全省范围内未通过验收的P2P网贷业务全部予以取缔。

11月8日，重庆市地方金融监管局公告称：“2016年截至目前，我市没有一家机构完全合规并通过验收，所有P2P网贷业务也未经过金融监管部门审批或备案。现对29家已报告结清P2P网贷业务、拟主动退出的机构进行公示，同时，对我市其他机构开展的P2P网贷业务一并予以取缔，任何机构未经许可不得开展P2P网贷业务。”数据显示，截至10月末，全国纳入系统监管的在线运营网贷平台共有427家，比去年末减少60%，网贷平台借贷余额下降50%，出借人数下降了55%。

巨额网贷

11月10日晚，江西赣州安远县公安局欣山派出所接到报警，报警人丁某某称自己的支付宝被人盗刷了2万多元。警方立即组织警力开展调查。警方通过调查，发现有人从10月到11月，先后分3次通过输入支付宝密码把钱刷走。

警方调查了解到， 钱款被盗刷的时间，受害人就在店里上班，手机随身携带。而种种迹象表明，受害人的同事杜某某有重大作案嫌疑。民警：将杜某某传唤至办案中心后，通过查阅她的手机，发现她盗取受害人支付宝里面的验证信息，用来转移资金。

杜某某到案后供述，自己前后欠下网贷、私人借款十余万元，已无能力偿还，因为平时和受害人丁某某相处密切，知道对方手机相关密码，所以在前后近1个月的时间，通过种种借口借用丁某某手机使用时趁机进行盗刷。

犯罪嫌疑人杜某某：当时也是一时糊涂，就偷转了她的钱，因为问别人借一直借不到，在一起上班时看见她手机放在那，就动了这个念头。

整治方向明确

银保监会普惠金融部主任李均锋在12日的媒体沟通会上表示，网贷平台整治以出清为目标，以退出为主要方向，以依法合规的分类处置为主要手段，争取一段时间内完成阶段性整治任务。

其中，分类处置要求，对退出机构，要按照时间表，兑付投资者的投资款。对没有接入监管实时监测系统的，限期停止发新标，限期退出市场。而对还在运营的机构，李均锋表示也要按照分类处置的路径引导平稳过渡。无严重违法违规行为、有良好金融科技基础和一定股东实力的机构转型为小贷公司。对于极少数具有较强资本实力、满足监管要求的机构，可以申请改制为消费金融公司或其他持牌金融机构。

近期，央行、互金整治办等部门也就网贷平台整治方向发声。互金整治领导小组和网贷整治领导小组联合近日召开会议明确，要坚持以市场风险出清为目标，继续深入彻底整治，推动大多数机构良性退出，有计划、分步骤限期停止业务增量。对于未接入国家互联网应急中心实时监测系统的机构，要限期退出。对于已接入实时监测系统的机构，抓紧核查其按照监管办法和监管要求进行整改的情况，对于不符合金融信息中介定位的机构要尽早劝其退出。此前，央行金融市场司司长邹澜也表示，稳妥有序推进合规网贷机构纳入监管的工作，力争在2020年上半年基本完成网贷领域存量风险化解。

网贷之家研究院院长张叶霞在接受《经济参考报》记者采访时表示，从近期多个监管部门释放的信号来看，加速行业风险出清、稳妥有序化解存量风险依旧是当前监管的大方向，退出和转型仍是主基调。下一步，绝大多数平台将通过主动清盘、停业退出或转型发展等方式离开网贷行业。“具体来看，转型小贷公司的前提是无严重违法违规行为、有良好金融科技基础和一定股东实力，但从目前来看，绝大多数平台并不具备金融科技技术。”