全国碳市场交易细则将持续细化

10月15日，在由中国金融前沿论坛（CFAF）主办的2021中国碳交易与ESG投资发展峰会上，业内人士表示，当前要积极发挥碳市场对于实现“双碳”目标的支撑作用，不断探索、完善全国碳市场。全国碳市场运营中心副主任张瑶表示，未来相关交易细则将持续细化，并从多方面努力推进整体市场的平稳发展。

张瑶指出，今年是全国碳市场的第一个履约周期。全国碳市场启动以来，已成为全球最大的碳市场，目前纳入的电力行业企业2162家。市场交易主体包括重点排放单位和符合国家有关交易规则的机构和个人，当前阶段只纳入重点排放单位。机构和个人暂时还没有入市，后续会继续扩大行业范围和主体。交易产品方面，现在只有碳排放权配额一个产品，后续根据国家有关规定，将适时增加其他的产品种类。整个交易体系规则方面，后续交易所还将推出一系列的交易细则，内容涉及对整个交易体系的管理和重点排放单位的管理，以及包括风控制度等方面的交易细则，最终实现全国市场平稳运行。

谈及对全国碳市场未来展望，张瑶表示，一是需要积极推动全国碳市场的平稳发展；二是稳步扩大交易主体范围；三是积极推动交易活跃度的提升；四是结合市场发展阶段有序推动创新交易业务和交易品种的落地。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任马爱民指出，全国碳市场仍然处在一个起步的阶段，仍然面临着一些挑战，包括政策法规还不够健全，行业的覆盖范围比较有限，市场环境没有完全成熟等情况。在这样的背景下，要发挥碳市场对于实现“双碳”目标的支撑作用，进一步的探索、完善全国碳市场。马爱民强调，全国碳市场作为我国应对气候变化，控制温室气体排放的重要政策工具，与生态环境、产业经济、贸易、金融等领域相关工作都有密切的联系。今年全国碳市场的顺利启动交易，是碳排放交易体系关键历程的关键时间节点，建成高效、稳定兼具国际影响力的全国碳市场仍然需要开展大量的工作。