锚定新兴产业、数字经济 央地部署现代化产业体系建设

近期，各方加快部署推进现代化产业体系建设。辽宁、山东、河南等地陆续出台举措，在新兴产业、数字经济等方面加快布局，着力打造新的增长引擎。工业和信息化部、科技部等部委也在研究制定新举措，进一步提高现代化产业体系的完整性、先进性、安全性。

巩固完整性优势 先进制造业集群释放活力

为提高现代化产业体系的完整性，各地积极建设产业集群。

8月7日，安徽召开全省新能源汽车产业集群建设工作推进会议。会议要求，把握安徽新能源汽车产业发展的良好态势，着力抓机遇、扬优势、锻长板、补短板，取得打造“首位产业”的新进展。

湖南表示，将重点打造世界一流的信创产业集群、全国领先的音视频产业集群、行业领先的北斗规模应用产业集群、具有竞争力的新能源汽车产业集群。湖北提出，推动汽车产业加速转向新能源、钢铁产业加速转向高端化、化工产业加速转向精细化，培育壮大战略性新兴产业。

工业和信息化部也将引导制造业集群式发展。最新发布的《轻工业稳增长工作方案》提出，两年内培育升级50个规模300亿元以上轻工特色产业集群。接下来，工业和信息化部将深入实施先进制造业集群发展专项行动，改造提升传统产业、巩固延伸优势产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业。

“通过集群强化各类企业的技术经济联系，提高制造业协作配套能力，可以巩固制造业体系完备性的优势。”中国社会科学院经济研究所所长黄群慧表示。

体现先进性特点 数字技术赋能千行百业

各地各部门正在制造业智能化、绿色化、融合化上下功夫，建设具有先进性的现代化产业体系。

山东数字经济“百城牵手万项”活动近日启动。山东计划围绕数字产业化、产业数字化等领域，每年遴选科技水平含量高、创新引领潜力大、绿色低碳效益好、经济带动能力强的项目，纳入年度省级数字经济重点项目库。

近日印发的《辽宁省质量强省建设纲要》提出，开展工业提质增效行动。支持企业应用智能技术和智能装备实施技术改造，推进人工转机械、机械转自动、单台转成套、数字转智能。

据悉，下一步，工业和信息化部将以智能制造为主攻方向，全面推动制造业数字化普及，系统推进智能化升级，促进有效投资需求，支撑现代化产业体系构建，不断增强实体经济发展的新动能。

西南财经大学经济学院教授吴垠表示：“目前，一些地方在数字化绿色化协同方面还存在融合度不足的问题。下一步，有必要深度挖掘和培育融合化的创新技术、应用场景和商业模式，成立政产学研联系平台，推进融合化发展。”

提升安全性水平 创新中心加快建设

提升现代化产业体系的安全性，创新是重要路径。

山东省工业和信息化厅近日印发《山东省制造业创新中心建设工作指南》，鼓励具备条件的龙头企业牵头创建省制造业创新中心。

为充分发挥金融对科技创新的支撑作用，科技部将与中国人民银行等相关部门共同加强科技、金融、产业等领域政策协同、资源对接、信息共享。同时，共同推动这些政策在地方落实。

“促进科技与金融深度融合，对实现高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、推动高质量发展至关重要。”科技部副部长吴朝晖说。

黄群慧认为，现代化产业体系的完整性、先进性、安全性是紧密联系的，完整性和先进性可以促进和提升产业体系的安全性，安全性又是建设完整性和先进性产业体系的前提和保障。建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，要将三者统一起来，协同推进。