财政金融齐发力 卫星产业迎多地重金布局

深圳6月7日发布《深圳市关于支持卫星及应用产业发展的工作意见》，从打造特色应用场景、增强自主创新能力、夯实基础设施建设等五个方面推出16条举措，拟将当地打造成全球卫星及应用产业创新高地。5月13日，武汉国家航天产业基地卫星产业园建成投产、首颗卫星下线，湖北提出将完善航天产业发展规划，抓实重点项目建设，完善产业生态链，加快把武汉国家航天产业基地打造成为国家航天战略的重要承载地和全省经济发展的重要增长点。此前，北京出台的《北京市支持卫星网络产业发展的若干措施》明确了“南箭北星”产业布局，建设商业航天产业基地，引导社会力量支持卫星网络产业创新和发展。

包括财政、金融、社会资本在内的“真金白银”将进一步向卫星产业集结，以进一步增强自主创新能力、加快高端项目落地、鼓励卫星与各行各业融合应用等。其中，深圳提出，加快卫星及应用产业链重要环节突破。围绕通信、导航、遥感卫星综合应用、一体化集成应用及卫星研制的核心领域和重要环节，布局一批重大装备和关键零部件研制项目，按照不超过项目总投资的40%给予资助，最高3亿元。湖北将充分发挥财政金融联动效应和产业基金撬动效应，促进更多高端载体、高端项目、高端人才落户，加快推动航天产业发展，打造千亿级航天全产业链集群。北京在创新财政政策支持方式上，将实施商业航天发射保费补贴，引导企业利用市场手段降低创新风险；同时实施政府基金收益让渡，在市级引导基金设立的卫星网络子基金清算时，按政府出资超额收益的10%到20％，奖励基金管理团队，鼓励社会资本投资北京卫星网络产业。

银河航天联合创始人、副总裁刘畅表示，当前卫星产业正在加速与先进制造业融合创新，推动航天工业、高端制造业迈向新的高度。

清华大学战略与安全研究中心研究员卞永祖对《经济参考报》记者表示，卫星互联网产业链长，有望带动智能制造、通信等各产业、增强发展的内生动力，推动构建新发展格局。当前多地密集出台的支持政策将有利于卫星产业与新一代信息技术、高端智能制造加速融合，促进相关市场快速增长。